成都优化无房家庭认定标准，近郊区县住房不再纳入家庭住房总套数

21世纪经济报道记者李莎 北京报道

5月16日，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室出台《关于支持刚性和改善性住房需求的通知》，发布4条楼市新政，包括优化预售办理条件，优化预售资金监管，优化家庭住房总套数认定标准和无房家庭认定标准等方面，其中后两方面市场关注度相对更高。

在优化家庭住房总套数认定标准方面，成都近郊区（市）县已购或新购住房不纳入中心城区购房时家庭名下住房总套数计算。

即居民拟在成都中心城区新购住房的（包括商品住房及二手住房），其家庭成员位于近郊区（市）县（东部新区、青白江区、新津区、简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江）的住房，不再纳入家庭住房总套数计算。

在优化无房居民家庭认定标准方面，购房人及其家庭成员在成都无自有产权住房且登记购房之日前2年内无住房转让记录的，认定为无房居民家庭。优化前成都原有无房居民家庭认定标准中的交易年限为“2016年10月1日开始，在成都市没有住房转让交易记录”。

中指数据显示，4月成都新房平均价格1.26万元/平方米，环比上涨0.23%，高于百城平均涨幅；二手房平均价格1.86万元/平方米，环比下降0.41%，低于百城平均涨幅。

中指研究院成都分院研究总监苏宇告诉21世纪经济报道记者，成都一季度商品住宅成交量同比下降20%，与去年四季度基本持平，一季度销供比接近1.5，企业推盘意愿不足，但旺盛的客户需求仍支撑成都市场成交量保持平稳。4月供需保持环比下降，但成交总量在全国仍处于第一梯队。

苏宇谈到，成都产业人口快速涌入，从进一步保障新增人口合理住房需求的逻辑出台优化政策具有迫切性。本次政策调整充分体现了政府对于市场敏锐的洞察，在房住不炒的大逻辑下进行了精准的调控。

成都某品牌房企区域运营经理向21世纪经济报道记者分析，本次政策力度较小，对市场的实质性助力或不大。“但成都之前的限购政策在全国来说都是非常严格的，这次也适当放宽，说明政策后续有逐步松动的可能。”

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，成都此次政策对于家庭住房套数和无房家庭的认定，客观上使一些家庭后续可购房资格或名额增加。另外，成都政策具有信号意义，说明新一线城市政策放松可能是近期的大方向和趋势，客观上对于全国其他城市具有示范效应。