舟山市“三聚焦”推动“找寻查挖”专项行动提质增效

　　舟山市根据“绿色兴水润万民”主题，结合年度治水治污“十大”重点工程，持续推动“五水共治”“找寻查挖”专项行动向纵深发展。截至目前，自查发现各类问题969个，其中重点问题24个，一般问题945个。

　　一、聚焦精准发现，以“不留死角”的决心推动常态长效

　　一是科技助力溯源排查。积极构建“水陆空”三维治管模式，利用高端技术不仅能全面收集河道、湾滩水质、污染源等信息，而且可以对水样溶解氧、氨氮、总磷等各项指标进行实时检测。依托河湖健康评价工作，形成多维反映河流属性的动态信息图层，进一步推动编制“一河一策”、“一湾一策”方案落地见效，实现河湖湾滩功能的永续利用。目前已数字化排查出各类问题52个。

　　二是媒体曝光压力排查。聚焦群众难点痛点，借助《新区聚焦》等媒体，以不打招唿、突击检查的形式，一体化推进涉水问题“发现、曝光、质询、整改”长效监管，媒体曝光后，新城管委会共发现各类涉水问题27个。联合《舟山日报》设立进展成效“晾晒台”，分5期公开晾晒问题发现数和任务完成率，激励各地在“找寻查挖”专项行动中晾成绩、摆不足、捋思路、促提升，倒逼推动专项行动落地生根。

　　三是公众参与全面排查。扩大社会影响面，采用“传统纸媒+新兴媒体”结合的方式，开通涉水投诉热线，出台举报奖励办法，受理核实群众反映的水环境突出问题18件，实时跟进处理情况，及时反馈处理结果。根据举报线索，以“绿剑行动”为契机，会同市、县（区）生态环境部门出动执法人员1871次，开展涉水问题常态执法检查，彻查漠视侵害水生态环境问题9件，有效建立上下资源共享、信息共通、及时反馈、共同管理的工作机制。

　　二、聚焦整改销号，以“不遗余力”的态度推动贯彻落实

　　一是交办清单统筹协调。高规格召开全市“五水共治”“找寻查挖”专项行动问题整改推进会，总结通报目前开展情况并对下阶段行动提出具体要求。按照“问题聚焦不散光、整治对口不跑偏、标本兼治不敷衍”的原则，市治水办归纳梳理后发现，目前还存在雨污水管网漏接错接、河道淤积堵塞、企业主体责任不强等10类问题，并在推进会上以集中交办的形式与各地各签订问题清单责任书。

　　二是成立专班专项解决。以芦西河污染整治工作为切入点，落实专人专班专事专办，以点带面为全市河流把脉问诊。展开拉网式、地毯式排查，根据问题病根，坚持治养结合，进一步优化芦西河水质整治整体方案。对其中发现的小区生活污水排入暗河、市政污水管网破损、工业企业废水混入等16个重点问题，提出7条问题整改建议，落实个性问题个别解决，推动下一步河道的综合性系统性治理。

　　三是组建团队专业帮扶。出台《关于成立舟山市治水专家服务组的通知》等相关文件，由市治水办牵头，会同有关部门派出素质高、业务精、管理强的24人分成6个专家组，以集中与分散形式在全市范围内对重点区域、个性涉水问题开展帮扶活动，提供业务指导，详细了解问题基本情况、整改举措、取得成效，推动问题整改销号35个。下一步，我市将扩大整改成效监督面，严把问题整改质量关。

　　三、聚焦督查督办，以“不走形式”的作风推动强基增效

　　一是编写周报定期反馈。定期编制工作周报，严格审核上报内容，截至目前，共上报省治水办15期。通过现场督查、定期调度、跟踪反馈，调动各单位勤落实、常汇报的积极主动性。全面掌握各地实时动态、重点任务落实情况，对整改推进缓慢、工作效率偏低的提出时限要求和改进措施；对问题靶向不准、整改质量不高的明确解决办法和工作方向，并将特色亮点、典型经验、整改提升等纳入考评之中。

　　二是横向联合稳步推进。将专项行动与中央生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片和省委生态环保督察问题排查整改有机结合，组织开展联合督查，依托市、县（区）、乡镇、村四级河长常态化巡河巡查工作，认真对照省、市治水办具体考核细则，持续推进辖区内生态环境问题整改落实。目前已完成整改713个问题，制定“一点一策”整改方案15个，其余问题将在今年12月底完成。

　　三是阳光督查织密网络。依托“省生态环境问题发现·督察在线”系统，建立市级动态问题数据库，坚持横向到边、纵向到底，确保问题不解决不停手、整改不到位不罢休。目前我市上传845个问题，其中重点问题24个，一般问题821个。推行政府职能干预和群众参与监督相结合的“阳光督查”模式，定期更新公开栏、公开公示档案，推进整改销号建设，加强群众参与监督，让“五水共治”工作更阳光、高效率。