刘忻调研“大综合一体化”行政执法改革

　　9月11日是中秋假期第二天，市长刘忻深入基层监管所、执法队专题调研“大综合一体化”行政执法改革工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于行政执法的重要论述精神，以“重要窗口”头雁的政治自觉和使命担当，全力推进“大综合一体化”行政执法改革走深走实，聚焦重大关键事项和企业群众反映强烈的突出问题，敢于破除体制机制障碍，重心充分下移，权力应放尽放，加快推动改革取得突破性进展、标志性成果。丁狄刚参加。

　　刘忻首先来到上城区采荷街道市场监管所。该监管所针对辖区内服装市场集中的特点，梳理“服装特色监管一件事”高频事项23项，定期组织综合执法队开展检查。刘忻对改革思路和举措表示肯定，希望他们把服装市场这个执法场景做深做透，发挥“自律+他律+法律”的综合约束作用，进一步提高监管执法效能。萧山区宁围街道综合执法队用混合编组方式形成“一办四中队”，分管4个片区，实行“中心统一指挥、中队执法巡查”的运行机制。刘忻指出要确保赋权到位、赋能到位、融合到位、规范到位，加快由“专科”执法转向“全科”执法，实现从“多次查”到“查一次”的转变。

　　随后，刘忻主持召开会议，听取城管、交通运输、市场监管等部门改革推进情况汇报。刘忻强调，“大综合一体化”行政执法改革是以习近平同志为核心的党中央赋予浙江的重大政治责任，杭州作为省会城市，必须在改革中当先锋、作表率、成标杆。要深化理念创新，在改革思路谋划上真正从“管人”向“管事”转变，从条块分割向一体协同转变，从跟跑向领跑转变。要把握工作导向，清晰回答“改革为了谁”“要实现什么目标”等根本性问题，以企业和群众是否受益为根本评价标准，形成综改独特文化。要坚持制度引领，积极争取国家和省政策制度支持，健全优化杭州特色地方法规规章制度体系，建立完善改革配套制度。要强化平台支撑，发挥数字化改革牵引作用，推动综合指挥平台、执法监管平台、基层治理四平台等衔接贯通。要用好技术工具，充分运用人工智能、物联网、区块链等前沿技术，保障“看得见”“管得了”“治得好”。要打造典型样本，鼓励各地各部门积极探索、“赛马”比拼，形成更多可复制可推广的好经验、好模式。要做实最小单元，以街镇为深化改革主阵地，确保重心下移到位、权力下放到底，蹄疾步稳推动改革取得实效。