推动产业融合，实现传统制造业的优化升级与高质量发展

　　深圳以实体经济为本，坚持制造业当家。据悉，深圳制造业占GDP比重超过30%；共有专精特新企业3842家，其中以制造业最多，达3051家。而深圳制造业构建的良好产业生态链，正为这座全球先进制造业重镇注入强劲动能。

　　如何通过推动产业融合实现传统制造业的优化升级与高质量发展？参加深圳市政协七届三次会议的市政协委员们积极建言献策。

　　推动制造业服务化转型，助力高质量发展

　　“深圳市是制造业大市，借助制造业服务化转型，即由简单‘卖产品’到‘卖服务与产品’，可有效促进深圳市传统制造业竞争力重构、发展模式重塑，实现高质量发展。因此，深入推进制造业服务化转型正当其时、十分必要、大有可为。”民盟深圳市委会提交的提案中认为。

　　提案中提出了推动制造业服务化转型的举措建议，即从“需求、供给、技术、政策”四侧并举齐发力。在需求侧应提高企业家转型内驱力，如分群（产业集群）分级（大中小企业）为企业家开展务实管用的专题培训；在供给侧应打造产业协作生态，如主动引入一批现代服务业领军企业，鼓励其与市内制造业龙头企业双向奔赴；在技术侧应构建公共服务平台，如提供研发设计、产业技术基础、协同制造、定制化服务、供应链管理、全生命周期管理、信息增值服务和融资租赁等领域的公共服务；在政策侧应构建全方位政策扶持体系，如破除制造业企业进入服务业领域的隐性壁垒，放宽市场准入，制定相互融洽协调的行业监管机制。

　　市政协委员、宝安区文化体育产业协会执行会长兼秘书长汪小兰表示：“从产业链端来看，文化创意产业与制造业是互为需求、协同发展的关系，可以通过 ‘跨界、渗透、增强、融合’等多样路径推动制造业的高质量发展。”她建议，鼓励深圳制造业与本土设计师结合区域文化进行产业深度合作，给予设计服务、市场推广、制造生产等环节一定比例的扶持；鼓励具备产业优势的区域重点开展文创设计大赛，形成文创设计机构及个人与传统制造业的区域试点合作创新平台，助推深圳市传统制造向文化制造业转型。

　　加快老旧产业园区改造提升，助力先进制造业加速发展

　　“产业园区是先进制造业发展的重要载体，也肩负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等重要使命，所以现代化、高标准的产业园区是先进制造业发展的必要保障。而目前深圳市还存在老旧产业园区占比高、园区基础设施和服务配套有待提高等问题。”致公党深圳市委会提交的提案中认为。对此，提案中建议，一是以高端规划引领，优化整合园区布局，抓住深圳“双区”建设和“工业立市、制造业强市”的契机，依托科技进步、技术创新、自主知识产权、工业现代化、智能化改造等推动园区与产业转型升级，并依据区域和产业整合优化园区建设。二是通过多种途径提高园区品质，推动基础配套社区化，例如根据城市规划布局和业主意愿等因素将老旧园区纳入不同的改造项目；突破传统产业厂房、宿舍和办公楼的配套理念，让生活、办公、生产、娱乐、教育和居住形成链条，让生活圈便捷化。三是提高各类主体积极性，政府可以搭建平台统筹企业资源形成招商引资项目库，缩短产业园区改造升级与招商引资的时间差；将单个企业承担的工业改造，变成多方融资、合力改造；通过探索固定收益模式、土地补偿模式和利润分成模式等提高园区业主或经营主体的积极性。四是通过建设千兆光网、5G、IPv6、卫星互联网等新一代信息基础设施，合理布局大数据中心、云计算中心、人工智能算力中心等资源推进数字化基础设施建设，提高园区智慧化程度。五是整合工作流程，提升审批效能；建立公开透明的拆赔建议标准等。